福建出台新规开发无居民海岛 厦门推进"串岛游"

厦门日报讯（记者 王元晖）省海洋与渔业厅近日发布《福建省海岛保护规划》，又一次将厦门无居民海岛的开发利用问题推进人们的视野。

宝珠屿等或成旅游娱乐用岛

根据规划，福建省将确定重点开发东山岛、大嶝岛、小嶝岛等22个有居民海岛，优化开发厦门岛、鼓浪屿、湄洲岛等3个有居民海岛，适度开发532个无居民海岛。其中，值得关注的是，无居民海岛最高使用年限为50年，单位和个人均可申请开发利用。

在可适度开发的无居民海岛中，位于我市海域的宝珠屿、火烧屿、大兔屿、小兔屿、大离埔屿等赫然在列，而它们在新规划中都被打上“旅游娱乐用岛”的标签。规划明确，今后申请开发利用无人岛须严格遵照程序。申请在得到海洋行政主管部门受理后，须获得国务院或省政府审批。单位和个人还须按照规定缴纳海岛使用金。

厦门将首先推动串岛游

《福建省海岛保护规划》的出炉，特别是将宝珠屿等列入“旅游娱乐用岛”，会不会改变我市对无居民海岛开发的态度？据了解，多年来，对无居民海岛，厦门一直坚持“保护”。

市海洋与渔业局昨日给记者的回复是，这种态度今后也不会发生改变。对宝珠屿、火烧屿、大兔屿、小兔屿、大离埔屿等的开发，我市依旧将保持“高门槛”。不仅如此，未来岛上建筑物高度、垃圾处理、污水排放等，都须经详细论证，并按照规划严格实施。不过，海洋部门透露，《福建省海岛保护规划》对厦门无居民海岛的开发，也会带来一定的推动作用，其中，我市正在酝酿的“串岛游”有望更快地摆上日程。据了解，所谓串岛游，就是将几个岛屿串联在一起，市民和游客可以在一天之内把这些岛屿玩个遍。

据了解，我市目前分布有500平方米以上的岛屿23个（其中无居民海岛17个），岩礁58个。